发布时间:2024-01-24

新形势下工程咨询行业、企业和服务发展的挑战和应对——专访同济大学经济与管理学院教授何清华(上)

人物介绍

专访嘉宾:何清华

      同济大学经济与管理学院建设管理与房地产系教授,博士生导师;同济大学复杂工程管理研究院副院长;上海科瑞真诚建设项目管理有限公司总裁。英国皇家特许测量师学会资深会员(FRICS);英国皇家特许建造师学会资深会员(FCIOB);国际项目管理协会认证特级项目经理(IPMP-A)。担任上海市工程咨询行业协会副会长兼工程项目管理专业委员会副主任委员、上海市建设工程咨询行业协会行业发展委员会副主任委员。

      长期专注于建设工程管理领域的教学、科研和咨询实践工作。研究领域包括建筑业行业发展与改革、重大工程管理、精益建设、集成项目交付等。主持国家自然科学基金、住房城乡建设部、上海市科委等政府和企业委托的各类研究课题30余项,出版《大型复杂工程项目群管理与组织集成》《业主开发与建设项目管理实用指南》《与复杂性共舞——大型基础设施项目的管理与组织》《重大基础设施全过程工程咨询理论与实践》《现代工程建设精益项目交付与集成实践》等著作、译著、教材20余部,发表学术论文150余篇。

      长期致力于国内复杂工程管理创新实践。近年来,带领所在咨询公司先后主持了国内若干大型复杂工程业主方项目管理咨询工作,包括上海迪士尼度假区园区建设、上海徐汇滨江西岸传媒港项目、深圳前海新中心综合开发、深圳一丹中心、湖南广播电视台节目生产基地、中国商飞企业总部、广西南宁东站片区基础设施群体工程、陕西汉中兴汉胜景综合开发等,对复杂工程管理实践具有深刻的理解和实务经验。

       自全过程工程咨询服务相关政策出台及实施后,受同济大学高管教育中心、英国皇家特许测量师学会、英国皇家特许建造师学会、中国建设监理协会、中国建设工程造价管理协会以及各地方行业协会与政府主管部门邀请,就全过程工程咨询行业发展和工程咨询企业转型发展开展了系列主旨演讲和专题研讨。2018年10月以来,作为同济大学《全过程工程咨询实务高级研修班》课程总策划及首席讲师,策划举办了12期线下课程,来自250家工程咨询企业的近500位高管参与研修班学习,为推动工程咨询行业发展作出了持续的努力与贡献。

《建设监理》:2023年10月18-19日,您受邀参加在云南昆明举办的2023建设监理创新发展交流会,为与会的500多位工程咨询企业家分享了主题为《工程咨询企业可持续发展:专业主义、知识主义和长期主义》的演讲,给与会者留下了深刻的印象,极具启发性。作为长期从事工程管理领域教学、科研和咨询服务的学者和实践者,能否请您谈谈对工程咨询内涵与核心特征的理解?

何清华:对工程咨询内涵的剖析需要从理解业主方角色入手。业主方作为第一责任主体单位,在建设工程实施过程中扮演着总策划者、总组织者、总集成者、总控制者、总协调者和总决策者的角色。业主方工程管理能力在很大程度上决定了项目绩效,而工程咨询方在组织、管理、经济、合同和技术等众多维度的服务中承担了“做强”与“做专”业主的使命和任务。通过工程咨询服务,提升业主方管理效能,最终促进工程质量、进度和投资管控的效果呈现和效率提高,是我国工程建设领域一项十分重要的顶层设计。工程咨询的本质内涵,可以通过以下5个方面来细化理解。

(1)工程咨询是知识管理的过程,是通过知识的收集、整理、创造和应用产生价值的过程。工程咨询组织或个人运用自身所储备的各种知识经验或加工各种搜集到的信息来进行综合研究、分析并实施解决方案。工程咨询服务的本质就是工程咨询企业通过高素质专业化的人才对工程技术、工程经济、工程管理与工程法规等知识进行整合与利用,实现知识输出与价值输出。

(2)工程咨询者是项目交付价值的创造者。每一个工程项目的实施都是综合交付价值实现的过程,其价值体现在商业、社会与公众感知价值的结合,显性与隐性价值的结合,定性与定量价值的结合。任何工程项目取得成功,都需要在竞争性制约因素下实现或超越预期的综合交付价值。工程咨询集成并运用知识、技能、技术、方法、手段与工具,为业主和项目实施实现价值的创造或增加。工程咨询需要基于客户价值有深刻的认知,咨询顾问需要对客户或工程的各类问题进行分析和评估,制定个性化的解决方案,为客户提供建议或提升其策划与管控能力,从而为项目交付创造价值。

(3)工程咨询者是问题的发现者、方案的提供者和问题的解决者。工程咨询服务团队应针对具体的工程管理问题,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,提供独立、专业、有形的智力支持,同时必须以服务项目决策、实施和运营的具体问题为导向。

(4)工程咨询是项目利益和委托人利益的坚定拥护者与忠实维护者。工程咨询方作为业主方工程管理的“延伸体”,协助或协同业主管理各类资源,在所授权的范围内提供相关服务,过程中应始终维护和保障项目利益和委托人利益。

(5)工程咨询方是委托人最亲密无间的合作伙伴和管家。客户关系与项目交付同等重要,咨询顾问的定位应成为委托人持续互动的贴心伙伴,与委托人一起共同应对项目实施过程中的诸多挑战。工程咨询应在与业主方建立共同目标、彼此信任与合作的基础上,持续为客户提供部分或整体解决方案,实现双赢或共赢的局面。

《建设监理》:当前,国际地缘政治诸多矛盾和冲突引发全球动荡格局。疫情后时代面临着复杂的社会和经济环境资金短缺促使政府寻求基本建设投资项目综合开发的新路径,催生了新一轮投融资模式创新。近年来开展的建筑业系列深化改革和转型升级,其深度和广度也前所未有诸多因素的相互叠加和交织,给未来工程咨询行业发展带来巨大的不确定性和挑战。能否请您谈谈当前我国工程咨询行业内外部环境面临着哪些深刻的变化?

何清华:如果把建设工程看成是一个系统,工程建设过程就本质而言,是从外部环境吸收资源和信息,又向外部环境交付工程产品和价值的过程。因此,要充分重视外部环境的巨大变化对工程建设、工程咨询产生的影响。我认为您谈到的环境变化主要体现在以下4个方面。
(1)社会发展大环境促使我国工程建设的基本盘从“铁公机”向“新基建”转型,建设热点和重点不断转变。新型基础设施以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础。基于高质量发展的需求和要求,作为提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新一代基础设施体系,新型基础设计涵盖5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。无论对于建筑行业还是各类建筑业企业(包括工程咨询企业),围绕“新基建”主动寻求技术与创新的最佳契合点,打造更好的产业生态圈至关重要。
(2)项目投融资模式的不断变化与创新。随着我国工程行业的转型发展和资本市场的深刻变化,项目投融资模式呈现出动态演绎和不断发展的趋势。从政府直投模式到平台公司代政府举债融资模式,再到当下正在经历的从以项目为核心的市场化融资模式到以综合开发为核心的项目自平衡市场化融资模式的探索与转变。市场多元化融资方式的出现,意味着融资主体、融资工具与融资渠道更为丰富,也更为复杂。基于我国政策导向的市场性质,如何合理筹划和策划项目建设资金来源,降低投融资风险、建立健全投融资合作体系与回报机制是诸多项目实施过程中需要应对的关键问题,对工程咨询服务的综合能力提出了巨大的挑战和要求。
(3)项目交付模式在不断发展与变革,交付模式不断趋于“集成化”。项目交付方式不仅定义了工程项目参与各方的角色和责任,也从设计、采购和施工等活动的组合方面确定了项目实施的基本框架。传统项目交付模式的瀑布型思维难以有效应对复杂工程面临的易变性、不确定性、复杂性与模糊性。集成项目交付模式是从契约治理与关系治理的综合角度出发,集成利益相关方的技术、管理、知识等各类资产,通过充分发挥利益相关方之间的协同效应,实现降本增效与价值创新,推动建筑行业从粗放型发展向精细化发展转型。如何在EPC、PPP等模式下提供工程咨询创新服务,成为工程咨询行业需要面对的新课题。同时,工程咨询服务的组织模式也在深度创新,建筑师负责制、全过程工程咨询服务模式、设计总承包(管理)、设计总控管理、总体项目管理咨询服务模式等在不同项目中采用,也是工程咨询服务部分或整体集成的积极探索与实践。
(4)工程技术、信息技术在快速发展、迭代甚至颠覆。工程复杂性、集成性和综合性特征越来越明显和突出,给工程管理实践带来巨大挑战,而新一代信息技术的跨越式甚至颠覆式发展成为推动工程管理革命性创新的重要动力。无论是新工业革命、第四次工业革命、还是新一轮的科技革命和产业变革,其核心内容都是新一代信息技术的创新发展与实践应用。未来也将会有更多的信息技术工具与手段应用于建筑行业场景,助力我国工程项目生命周期管理迈向数智化的高质量发展时代。
《建设监理》:当驱动企业增长的外生变量(宏观经济增长红利、产业增长红利等)越来越难以捕捉的时候,您认为我国工程咨询企业发展会面临哪些挑战?

何清华:结合自身研究与实践观察,谈谈对工程咨询企业发展面临挑战的理解。
(1)业主对工程咨询的需求发生了深刻变化。业主希望工程咨询企业解决工程问题、创造工程价值的基本需求不变,但随着工程建设内外部环境的深刻变化,需要解决的问题会发生变化,需要创造价值的专业领域也会发生变化。举例来说,通过新型投融资模式实施的城市片区开发项目,地方政府和投资人在全生命周期不同阶段对工程咨询方需要解决的问题与传统项目实施有很大差异,这就要求工程咨询方应具有很强的项目谋划与策划能力、项目经济分析与投融资组合能力以及对众多参建团队和社会资源的整合能力。
(2)项目复杂性的不断增加给工程咨询方如何认识和驾驭复杂性带来巨大挑战。复杂性是世界运行的本质属性,项目具有根植于内核的复杂性带来的实践问题,也存在由于外部环境交互影响产生的“时空耦合”作用带来的管理复杂性。尤其对于重大基础设施工程,在目标、组织、任务、技术、环境等方面均涌现出难以量化、相互冲突且动态变化的复杂性特征。这就要求工程咨询方将自然科学、社会科学与人文科学相结合、政府职能与市场职能相结合、专家经验与科学理论相结合、定性方法和定量方法相结合去提出问题、分析问题和解决问题,并且使这种结合能相互渗透与整合,最终实现综合效能涌现。
(3)市场集中度越来越高与马太效应进一步凸显带来的竞争挑战。从单一、单层级项目到项目群、产业集群、区域自平衡项目的转变;从传统、一般资源性利用项目到附带高科技含量项目、新基建项目的转变;从中小散杂项目到重大、大型项目、优势项目为主,中小项目为辅的转变;从增量项目到增量与存量并重项目的转变,市场资源加速向头部企业集中,导致行业集中度趋势越来越明显。大多数工程咨询企业,特别是中小型工程咨询企业,越来越难以获得足够的客户资源、人才资源和知识资源来增强自身实力和提高核心竞争力,这也将进一步加剧其生存发展的巨大压力。
(4)企业内部高层次人力资源供给的不足与工程咨询服务要求越来越高之间的矛盾。项目规模越来越大,项目复杂性越来越大,工程咨询服务要求越来越高,工程咨询业务集成度越来越高。“两大两高”要求工程咨询企业拥有一批既懂技术又懂管理的复合型项目管理人才,而符合胜任力要求、满足并超越客户期望的专业人才资源的短缺正在成为制约众多工程咨询企业发展的重要瓶颈。
(5)如何依托信息技术的迅猛发展,开发新的工程咨询方法论与体系来创造新的咨询服务价值的挑战。信息技术的发展一日千里,AI时代的项目管理、工程管理、复杂项目管理、重大工程管理到底会走向何方?今后一段时期内,谁能在以上提及问题中取得突破性进展,谁就将占领新一轮发展的先机。需要强调的是,我们的重点是要开发出真正解决核心问题、真正创造价值的新技术、新工具和新服务模式,而不是为了应用信息技术而应用的表面繁荣。

《建设监理》:工程咨询企业又应该如何有效应对以上诸多挑战?

何清华:被誉为“当代德鲁克”的拉姆•查兰(Ram Charan)曾说,今天的企业面临着企业增长的两重困境:一是增长停滞或业绩暴跌,二是恶性增长。今天的企业越来越难穿越特定的经济周期,组织的“增肌”(即扩张策略)和“减脂”(即缩编策略)都需要精准操作,对于工程咨询企业而言,同样如此。
正如您刚才所提及的,当驱动企业增长越来越不能依赖宏观经济增长红利、产业增长红利等外生变量时,工程咨询企业发展应该把更多的精力放在内生变量的培育,通过服务模式创新和精细化运营管理实现企业的可持续发展。日本战略咨询专家大前研一曾说:企业能力反映在“对看不见未来的风险对冲”和“对看得见未来的提前布局”,我完全同意以上观点并深受启发。
每一家工程咨询企业都应结合自身的基因与优势,设计符合自身特点的企业发展系统。企业发展系统的持续完善和优化主要体现在业务结构(企业业务是否具备有效组合的条件,企业业务是否进行了最适动态组合)、客户结构(客户需求是否被满足和超越,客户组合是否合理并持续优化,客户资产是否被激活)、竞争结构(是否有效建立自身在行业生态中的壁垒高度与定价权能力)、差异化结构(能否基于资源、模式和认知差异化,形成不同于竞争对手的增长引擎)、不对称结构(是否能洞察同行竞争优势中的薄弱点或薄弱环节,寻求实现弯道超车式增长的机会)、合作结构(平衡“竞” 与“合”的关系、重视共生背后全新价值格局)和价值结构(基于客户价值、财务价值和资本价值,明确企业发展的有效显性标准)等7个方面。各家企业都应在不断完善和优化中寻求自身的部分或整体突破、创新甚至颠覆,最终,通过中长期的努力,构建符合自身企业发展的独特护城河。