发布时间:2014-09-29

广州小蛮腰投资超支4亿仍亏损 每年支付利息1.35亿

【审计出的问题】

●总投资已超支4亿余元

●经营出现困难,持续亏损

●为“降高”多花了1666万元

    市城投集团回应:超支主要因建设后期没有严格控制装修和机电工程的规模、材料标准和工期;经营困难因实际游客人数远远少于预期。
    羊城晚报讯记者黄丽娜、丰西西报道:广州新电视塔“小蛮腰”兴建前后风波一直不断。而审计报告的内容“坐实”了“小蛮腰”建设造价超标、持续亏损的传言。此外,为了保证航空安全,“小蛮腰”在建成后曾降高14.2米,单这一项便花费了1666.49万元,并且全额由政府财政支出。

总投资超支4亿多元

    审计报告对广州新电视塔项目成立以来至2012年末的建设与运营绩效情况进行了审计,结果表明,在工程建设方面广州塔项目总投资(合同额)超出可行性研究报告44413.99万元;建设管理费支出超2652.54万元。
    对于这一审计结果,市城投集团副总经理黄家添表示,广州塔项目总投资超过可行性研究报告4.44亿元,主要是因为广州塔在建设后期,没有严格控制装修和机电工程的规模、材料标准和工期,致使超了2.86亿;银行利息和建设管理费超了1.75亿。另外,由于加强了广州塔的振动控制系统和结构健康建设系统,费用也有所增加。
    据介绍,截至2014年5月广州塔实际投资为29.4亿元,“我们将加强工程合同合理控制结算价,保守估计广州塔结算价可以在33.92亿基础上再核减”。

将优化观光价格

    投入这么大,到底赚钱了没?审计报告显示,广州塔在项目经营上未达可行性研究报告反映的预期目标,经营面临困难,公司持续亏损;广播电视发射用房一直闲置,未发挥效益;将688.19平方米商业用房改作行政用房,减少了商业经营场所;广州塔西餐厅由于经营模式转换导致重复装修增加支出349.16万元。
    “广州塔现在的运营有哪些困难?将怎么解决?”面对市人大常委会组成人员的询问,黄家添表示,运营困难的原因之一是广州塔实际游客人数现在每天3900人,比可研报告中预测的人数9662人大大减少,致使广州塔营业收入大幅度减少,财务成本比较重,每年支付银行利息达到1.35亿,使广州塔运营成本比较高。
    他称,未来将优化广州塔观光游乐价格,向市场推动丰富多样的观光游乐产品,吸引游客观光消费。未来广州塔的票价或有变,至于究竟是涨是降,广州塔方面尚无正面回应。

“降高”用了1666万元

    为什么降一个天线桅杆要花这么多钱?据媒体报道,“降高”工程是在整个电视塔工程已基本完工时提出的。用于天线桅杆安装的临时工作架已拆卸完毕,且相关的工程设备也已运离施工现场,为了“降高”单是把机械设备运回来,就已需要几百万元的费用。

关注市人大常委会会议

投资超预算4.44亿

客流不到预测的一半

    到本月为止,昵称“小蛮腰”的广州塔建成正好满4年。作为广州亚运工程的代表作,这笔投资花得值不值,现在运营情况如何?昨日披露的审计报告显示,广州塔项目超出可行性研究报告(简称可研报告,是论证工程能否上马以及申请资金的重要依据)4.44亿元,但运营情况却不甚理想,客流量不到可研的一半,其业主单位城投公司持续亏损。

审计:高度降14.2米增支1666万

    昨日的广州市人大常委会会议上,市审计局公布了广州塔项目成立以来至2012年末的建设与运营绩效审计情况。审计结果表明,项目基本建设程序能按照国家有关规定实施,但存在投资超出可行性研究报告预期、运营未达预期目标问题。
    审计发现,工程总投资超出可行性研究报告44413.99万元;建设管理费支出超2652.54万元;将天线桅杆下降14.2米,增加支出1666.49万元;广州塔西餐厅由于经营模式转换导致重复装修增加支出349.16万元。
    项目运营方面,广州塔项目经营未达可行性研究报告反映的预期目标,经营面临困难,公司持续亏损;广播电视发射用房一直闲置,未发挥效益;将688.19平方米商业用房改作行政用房,减少了商业经营场所。

析因:未控制好材料标准和工期

    针对审计出的问题,在人大代表追问下,业主方广州市城投集团副总经理黄家添解释说,投资超可研报告4.44亿元,主要是广州塔在建设的后期,没有严格控制装修和机电工程的规模、材料标准和工期,致使超了2.86亿元;银行利息和建设管理费超了1.75亿元。另外,由于加强了广州塔的振动控制系统和结构健康建设系统,这方面的费用也有所增加。
    管理费超出2652万元的问题,黄家添说,广州塔建设期长达六年,按照现在3674万元计算,广州塔建设单位管理的人头费,平均每个人管理费只有每年20万元,这是全包,包括所有的费用。下一步,准备把超出这部分费用放在广州塔经营收入中,摊销列支。广州塔经营没有达到可研报告,原因之一是广州塔实际游客人数现在每天3900人,比可研报告中预测的人数9662人大大减少了,致使广州塔营业收入大幅度减少。另外,财务成本比较重,每年支付银行利息达到1.35亿元,使广州塔运营成本比较高。
    问题指出了,将如何整改呢?黄家添表示,关于投资超4.44亿元问题,截至2014年5月广州塔实际投资29.4亿元,保守估计广州塔结算价可以在33.92亿元基础上再核减。下一步,将加强工程合同合理控制结算价,准备把超支建设单位管理费、结构建设费和新增的餐厅厨房装修等不属于固定资产投资这些费用在广州塔经营费用中列支,使广州塔建设费用瘦身,力争广州塔费用不超过可研性10%。